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推进社会主义新农村建设中耕地保护研究

文献类型： 获奖成果

作者：

作者机构：

获奖名称： 科学技术进步奖

获奖等级： 三等奖

关键词： 保护研究;耕地;推进;耕地保护;中耕;农村建设;新农村;社会主义新农村建设;建设;新农村建设;保护;研究;社会主义新农村;农村;社会

第一完成单位： 云南省农业科学院农业经济与信息研究所

获奖时间： 2008

摘要： 项目通过对我省耕地保护和利用现状进行深入的调查研究和分析，认真总结成效与经验，剖析了新农村建设和经济社会发展中存在的主要问题，围绕推进社会主义新农村建设中耕地保护开展了深入研究，强调了新时期我省耕地保护的重要性和紧迫性。在借鉴国内外耕地保护政策经验的基础上，立足我省实际提出：要切实按照新农村建设的战略部署和总体要求，坚持开源节流、保护优先的方针，按照有保有压、突出重点和节约用地的原则，以满足新农村建设合理用地需求为出发点，严格保护耕地为前提，土地开发整理复垦为重点，控制和节约建设用地为核心，耕地刚性约束为界限，耕地极差收入为手段，统筹安排各业用地，实现耕地总量动态平衡、质量不断提高。力争到2020年全省耕地面积稳中有增，农用地、特别是耕地和基本农田得到有效保护。按照“沿边、沿线、沿镇、沿坡”“四沿”原则，合理布局村庄建设。加强耕地质量建设，提高耕地产出率；加强村镇建设和农村环境整治中的耕地保护，强化农村基础设施建设中的耕地保护；加强在工业化、城镇化和资源开发中的耕地保护。为切实保障全省耕地面积稳中有增，实现我省新农村建设持续稳步推进，要积极推进耕地管理的法制建设；严格土地用途管制，严格控制耕地的转用；加强规划引导，在村庄建设中切实保护耕地；以土地整理为重点，建立耕地补充制度；加大耕地保护和利用投入；深化改革，推进耕地市场建设；切实加强对耕地保护的组织领导，营造良好的耕地保护环境等七条具有一定针对性和可操作性的对策措施。 通过项目的研究，形成《推进社会主义新农村建设中耕地保护研究》咨询报告和综合报告，报告结合云南实际，提出推进云南社会主义新农村建设中保护和合理利用耕地的总体思路、目标任务、重点内容和对策措施。为扎实推进我省社会主义新农村建设进程、促进城乡统筹发展提供有效的决策参考。项目研究成果出版在“云南省‘十一五’农业和农村经济发展研究”一书上。研究结果和理念引起省委、政府和相关部门、相关领导的高度重视，研究结论可用于云南省新农村建设的规划指导和政策制定之中，并在实际建设中得到应用。如：在“蒙自县社会主义新农村建设规划（2007－2010年）”、“富民县新农村建设和规划”中得到了广泛应用。

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